全國水稻生產機械化十年發(fā)展規(guī)劃(2006-2015年)
一、發(fā)展水稻生產機械化的重要性
水稻是我國主要糧食作物,在糧食安全中占有極其重要的地位。水稻常年種植面積約3000萬公頃，占全國谷物種植面積的30%，世界水稻種植面積的20%；稻谷總產量近20000萬噸，占全國糧食總產的40%，世界稻谷總產的35%；稻谷平均單產6.212噸／公頃，是單產最高的糧食作物。在主要糧食作物生產中，水稻生長發(fā)育環(huán)境和技術措施復雜，耕作栽培制度最細，生產環(huán)節(jié)最多，季節(jié)性最強、用工量最多、勞動強度最大，綜合機械化水平最低，農民勞作最辛苦。改變水稻生產“面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年”的生產方式，一直是廣大農民的迫切愿望。特別是近年來，為實現持續(xù)增收，農村年輕一代尤其是青壯勞動力大量離土離鄉(xiāng)、務工經商，廣大農村對提高水稻生產機械化水平的呼聲日益高漲，迫切需要提高水稻生產全程機械化水平。
�。ㄒ唬┧旧a機械化是穩(wěn)定水稻生產，增加稻農收入的重要措施
我國種植水稻的農戶約有1.58億戶，約占全國農戶總數的64%。稻米是全國人民的主要口糧。在水稻主產區(qū)，水稻生產是農民的基本收入來源。隨著我國經濟的快速發(fā)展，進城務工農民數量增多，農村勞動力向二、三產業(yè)轉移步伐加快，很多地方農業(yè)勞動力短缺問題已經顯現，尤其是水稻育插秧和收獲季節(jié)勞動力短缺問題更為突出。實踐表明，水稻種植、收獲兩個環(huán)節(jié)實現機械化作業(yè)可分別減少勞動用工量40%和76%，大幅度提高工效；機械栽插比人工手插平均節(jié)約成本450元/公頃左右，提高單產375公斤/公頃以上；機械收獲較人工收獲節(jié)省成本300元/公頃。因此，大力推進水稻生產機械化，是解決水稻生產勞動力短缺問題，穩(wěn)定水稻生產，實現水稻生產節(jié)本增效，提高水稻生產的勞動生產率，增加農民收入的現實之需，迫切之舉。
�。ǘ┧旧a機械化是提高水稻綜合生產能力,實現糧食安全的技術保障
美國、意大利、日本、韓國的水稻生產機械化水平均已達到97%以上，實現了水稻生產全程機械化。國內外的實踐證明，水稻生產全程機械化不僅減輕了農民的勞動強度，有效爭搶農時，提高了水稻產量，而且機械化收獲可減少損失3%-5%，低溫干燥可減少霉爛損失4%以上，機插育秧秧田利用率比常規(guī)育秧提高8～10倍，可大幅度節(jié)約耕地。大力發(fā)展水稻生產機械化，可以抵御自然災害的影響，增強水稻生產防災減災能力，保障水稻生產增產增收。實施水稻生產機械化對于提高水稻綜合生產能力，保證糧食安全的作用十分明顯。
�。ㄈ┧旧a機械化是促進現代農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設的必然要求
現代農藝技術與農業(yè)裝備技術相輔相成，農業(yè)機械化是現代農業(yè)高效、低耗、標準化生產的基本條件。超級稻等新品種和新農藝技術通過農業(yè)機械化技術載體才能得到大面積推廣和普及。在血吸蟲病疫區(qū)實施“以機代�！保穷A防血吸蟲病的重要措施，直接關系到疫區(qū)廣大稻農的身體健康。發(fā)展水稻生產機械化，改善農民生產條件，提高農民生活質量，促進農村勞動力向二、三產業(yè)轉移，是加快農業(yè)現代化進程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，推動水稻主產區(qū)現代農業(yè)和社會主義新農村建設的必然要求。
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