我國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì):朝著制作強(qiáng)國(guó)方針堅(jiān)決行進(jìn)
中國(guó)機(jī)械網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2018/04/08 |
我國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì):朝著制作強(qiáng)國(guó)方針堅(jiān)決行進(jìn)
3月30日，中德工業(yè)4.0智能制作實(shí)訓(xùn)基地在貴州省貴安新區(qū)正式揭牌。圖為中德工業(yè)4.0智能制作實(shí)訓(xùn)基地教室。中新社記者 賀俊怡 攝
第四次工業(yè)革命的浪潮涌來，全球制作業(yè)正派受著史無前例的沖擊、調(diào)整和革新。各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家紛起應(yīng)對(duì)，擬定國(guó)家戰(zhàn)略，以求內(nèi)行將到來的革新中獲得自動(dòng)。美國(guó)于2011年公布了先進(jìn)制作同伴方案(AMP)，以“保證美國(guó)在先進(jìn)制作業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)位置”；隨后，又提出了再工業(yè)化和制作業(yè)回歸的標(biāo)語。德國(guó)提出《德國(guó)2020高技能戰(zhàn)略》，英國(guó)擬定了“英國(guó)工業(yè)2050戰(zhàn)略”，日本相繼提出物聯(lián)網(wǎng)和機(jī)器人戰(zhàn)略，法國(guó)起草了《未來工業(yè)》規(guī)劃，韓國(guó)則有“未來增加動(dòng)力方案”，等等，無不是為促進(jìn)本國(guó)制作業(yè)習(xí)慣未來、贏得展開。我國(guó)制作業(yè)就規(guī)劃和總量在世界名列第一，但我國(guó)制作業(yè)在效益、功率、質(zhì)量、工業(yè)結(jié)構(gòu)、持續(xù)展開、資源耗費(fèi)等方面與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家距離較大。我國(guó)制作業(yè)有必要從規(guī)劃、速度的展開軌跡轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益的展開軌跡，從高速度展開轉(zhuǎn)向高質(zhì)量展開，才能在第四次工業(yè)革命中形成持續(xù)展開的才能，持續(xù)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，與我國(guó)在全球制作業(yè)中的位置相對(duì)應(yīng)。
對(duì)此，我國(guó)工程院于2013年當(dāng)令安排100多位院士、專家，深入研討世界制作業(yè)展開趨勢(shì)、各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略辦法、我國(guó)制作業(yè)存在的問題、嚴(yán)重技能革新帶來的影響，歷時(shí)兩年完成了制作強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研討課題，有關(guān)部門在此研討的基礎(chǔ)上，擬定了《我國(guó)制作2025》，并于2015年5月發(fā)布施行。
《我國(guó)制作2025》旨在經(jīng)過一系列辦法和3個(gè)十年的盡力，力求在下降資源耗費(fèi)、進(jìn)步勞動(dòng)出產(chǎn)率、削減對(duì)環(huán)境的影響、增強(qiáng)技能立異才能、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、改善出產(chǎn)安排、加速信息化交融、擴(kuò)展世界協(xié)作等方面，促進(jìn)我國(guó)制作業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)、進(jìn)步工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，然后邁入世界制作強(qiáng)國(guó)隊(duì)伍。為此，斷定了在2025年前，施行制作業(yè)立異中心建造、智能制作、綠色制作、工業(yè)強(qiáng)基和高端配備立異5項(xiàng)工程，展開質(zhì)量進(jìn)步和服務(wù)型制作兩項(xiàng)專項(xiàng)舉動(dòng)，并擬定了制作業(yè)人才展開規(guī)劃和信息、新材料、醫(yī)藥工業(yè)3個(gè)工業(yè)的展開規(guī)劃。
《我國(guó)制作2025》的戰(zhàn)略途徑是，以立異驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力和引領(lǐng)、以工業(yè)強(qiáng)基和質(zhì)量進(jìn)步為基礎(chǔ)，以智能制作為主攻方向，以綠色制作和服務(wù)型制作為側(cè)翼。這一戰(zhàn)略途徑非常明晰地告訴人們，我國(guó)制作業(yè)著力于經(jīng)過本身的盡力，針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問題，從多個(gè)方面系統(tǒng)地推動(dòng)。施行這一戰(zhàn)略途徑的底子意圖，就是要從全體上進(jìn)步我國(guó)的制作業(yè)，使我國(guó)制作業(yè)趕上第四次工業(yè)革命的腳步�！段覈�(guó)制作2025》是遵循習(xí)近平總書記提出的立異、和諧、綠色、敞開、共享新展開理念的表現(xiàn)，是致力于進(jìn)步制作業(yè)供應(yīng)才能的重要實(shí)踐。
需求著重的是，《我國(guó)制作2025》的方針和戰(zhàn)略的完成，有4個(gè)重要的基點(diǎn)。一是堅(jiān)持全面深化改革，以體系機(jī)制立異激起企業(yè)生機(jī)、進(jìn)一步解放出產(chǎn)力；二是使商場(chǎng)在資源配置中起決定性效果，更好發(fā)揮政府效果，以結(jié)構(gòu)杰出的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)創(chuàng)業(yè)立異；三是著力進(jìn)步立異才能，以立異驅(qū)動(dòng)工業(yè)展開，完成制作業(yè)展開的動(dòng)能變換；四是進(jìn)一步擴(kuò)展敞開，在敞開的環(huán)境下展開公正雙贏的世界協(xié)作，進(jìn)步制作業(yè)的世界競(jìng)爭(zhēng)力，并為世界制作業(yè)的革新作出我國(guó)貢獻(xiàn)�！段覈�(guó)制作2025》著重，在敞開的環(huán)境下發(fā)揮商場(chǎng)的主導(dǎo)效果，調(diào)動(dòng)制作業(yè)本身的活躍性和生機(jī)，經(jīng)過廣泛的國(guó)內(nèi)外協(xié)作，注重和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)制作業(yè)立異才能和供應(yīng)才能的進(jìn)步。
《我國(guó)制作2025》施行3年來，獲得明顯成效。各方面、各地對(duì)制作業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性有了進(jìn)一步的知道，制作業(yè)的智能化、綠色化進(jìn)程邁出了可喜的腳步，制作業(yè)立異體系的建造得以加強(qiáng)，轉(zhuǎn)型晉級(jí)和動(dòng)能變換提速，一些范疇的立異才能和供應(yīng)才能明顯進(jìn)步。
表征制作強(qiáng)國(guó)的一些目標(biāo)，如單位制作業(yè)增加值的全球發(fā)明專利授權(quán)量、制作業(yè)研制投入強(qiáng)度、制作業(yè)研制人員占從業(yè)人員比重、制作業(yè)全員勞動(dòng)出產(chǎn)率、出售利潤(rùn)率、信息化展開指數(shù)(IDI指數(shù))，2016年與2012年比較，都有不同程度的進(jìn)步。我國(guó)近年來高度注重制作業(yè)研制立異，2015年我國(guó)制作業(yè)研制投入強(qiáng)度為2.01%，近五年來初次超越2%。在推動(dòng)智能制作中，一批試點(diǎn)演示企業(yè)經(jīng)過施行制作智能化，出產(chǎn)功率進(jìn)步20%、運(yùn)營(yíng)本錢下降20%、產(chǎn)品研制周期縮短30%、產(chǎn)品不良品率下降20%、能耗下降10%，充沛顯現(xiàn)了這些企業(yè)在第四次工業(yè)革命浪潮中勇立潮頭的精力。一起，這些企業(yè)還帶動(dòng)了尚處在工業(yè)2.0和工業(yè)3.0階段的制作企業(yè)。應(yīng)該指出，在施行《我國(guó)制作2025》中，各種不同所有制的企業(yè)，不論國(guó)有、民營(yíng)抑或內(nèi)資、外資，都活躍參與其間。不少在我國(guó)境內(nèi)的外資企業(yè)，自動(dòng)化業(yè)務(wù)因而而有大幅增加。國(guó)外品牌的智能制作配備在我國(guó)商場(chǎng)的增加，也是眾所周知。以工業(yè)機(jī)器人為例，2016年多關(guān)節(jié)機(jī)器人在我國(guó)商場(chǎng)銷量42963臺(tái)，同比增加25.2%，與上年度比較，增速加速19.1個(gè)百分點(diǎn)。平面多關(guān)節(jié)(SCARA)機(jī)器人出售9553臺(tái)，同比增加51.9%。兩者在我國(guó)商場(chǎng)的占比分別為78.5%和88.7%。與其說是企業(yè)的性質(zhì)或是《我國(guó)制作2025》的指向性而影響其商場(chǎng)準(zhǔn)入，不如說是企業(yè)的實(shí)力與服務(wù)水平影響其在我國(guó)的商場(chǎng)情況。
客觀地講，我國(guó)制作業(yè)總體上仍未脫節(jié)規(guī)劃拉動(dòng)的途徑依靠，由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量進(jìn)步的改變尚不夠順利。質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)展開三方面，相較美、德、日等制作強(qiáng)國(guó)仍有巨大進(jìn)步空間，特別是質(zhì)量效益，未來應(yīng)是我國(guó)制作強(qiáng)國(guó)建造的首要突破方向。
清楚明了，《我國(guó)制作2025》施行和推動(dòng)所獲得的成效，是我國(guó)制作企業(yè)在各方的支持下發(fā)憤圖強(qiáng)的成果，是適應(yīng)第四次工業(yè)革命的浪潮而活躍吸納、融入各類高新技能的成果，是多年技能立異堆集而發(fā)力的成果，是在敞開的環(huán)境下與國(guó)外相關(guān)企業(yè)展開平等互利雙贏的協(xié)作的成果。
一些國(guó)外安排對(duì)《我國(guó)制作2025》的知道，不乏臆測(cè)和揣度，其邏輯和推理缺少科學(xué)性和公正性，定論自然是片面的、雙重標(biāo)準(zhǔn)的。美國(guó)交易代表辦公室對(duì)華301調(diào)查報(bào)告，多處提到《我國(guó)制作2025》，但惋惜的是調(diào)查報(bào)告充滿了違反事實(shí)的推理，與《我國(guó)制作2025》的建議和布置不符。這一調(diào)查報(bào)告置世貿(mào)安排原則于不管，單邊主義建議對(duì)我國(guó)出口到美國(guó)的1300個(gè)獨(dú)自關(guān)稅項(xiàng)目產(chǎn)品，包含航空航天、信息通訊、機(jī)械產(chǎn)品在內(nèi)，加征25%的從價(jià)稅。這一舉動(dòng)，當(dāng)然對(duì)清單所列這些產(chǎn)品在美的競(jìng)爭(zhēng)力有所影響，特別是對(duì)出產(chǎn)這些機(jī)械產(chǎn)品的我國(guó)企業(yè)，可能帶來競(jìng)爭(zhēng)力削弱、訂單削減、運(yùn)營(yíng)困難。但我國(guó)的回應(yīng)，對(duì)美國(guó)相應(yīng)的工業(yè)帶來的影響或許更甚。
《我國(guó)制作2025》的施行，現(xiàn)已和仍將發(fā)揮進(jìn)步我國(guó)制作企業(yè)世界競(jìng)爭(zhēng)力的效果，我國(guó)制作業(yè)將直面第四次工業(yè)革命的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，并受惠于所發(fā)生的科技成果，加速轉(zhuǎn)型晉級(jí)和動(dòng)能變換的腳步，進(jìn)一步進(jìn)步立異才能和供應(yīng)才能，掃除攪擾，朝著制作強(qiáng)國(guó)這一方針堅(jiān)決地行進(jìn)。
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